П У Б Л І Ч Н И Й ЗВІТ голови Нікольської районної державної адміністрації про виконання бюджету, програми економічного, соціального та культурного розвитку Нікольського району за 2019 рік

Posted in 2019 рік

П У Б Л І Ч Н И Й  ЗВІТ

голови  Нікольської районної державної адміністрації

про виконання бюджету, програми економічного, соціального

та  культурного розвитку  Нікольського району за 2019 рік

 

Шановні присутні !

               Протягом    2019    року    діяльність     Нікольської     районної        державної

адміністрації була спрямована на забезпечення соціально-економічного розвитку району, сприяння залученню інвестицій в основні галузі економіки, ефективне використання наявних природних, трудових та фінансових ресурсів, вирішення актуальних проблем життєдіяльності  району, поліпшення добробуту та соціального захисту населення, соціальний супровід учасників антитерористичної операції та членів сімей загиблих, зміцнення матеріально-технічного стану закладів охорони здоров’я, освіти, культури, фізичної культури та спорту,  і як наслідок – покращення рівня життя мешканців району, збереження   стабільної  суспільно-політичної ситуації; забезпечення  обороноздатності району.

                                                          

                                                 Бюджетна політика

 

До зведеного бюджету району за 2019 рік надійшло 317651,322 тис. грн, з них коштів без врахування трансфертів з усіх  рівнів бюджетів 191747,233 тис. грн.

До загального фонду зведеного бюджету району з урахуванням трансфертів надійшло 304393,434 тис. грн, у тому числі надходження без урахування трансфертів складають 191747,233 тис. грн, надходжень районного бюджету надійшло 61233,58 тис. грн, або 54,4 % всіх надходжень, надходження  селищного бюджету склали 9487,162 тис. грн, або 9,6 %, сільських – 40,579 тис. грн, або 36%.

До спеціального фонду зведеного бюджету надійшло 13257,888 тис.грн, з них за рахунок трансфертів 150 тис. грн, за рахунок коштів як плата за послуги, що надаються бюджетними коштами та коштів отриманих з інших джерел власних надходжень бюджетних установ – 13107,888 тис. грн.

Основним джерелом надходжень місцевих бюджетів є податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого в обсязі доходів, одержаних у 2019 році склала 54,1 %.

За звітний період надійшло зазначеного податку 60948,682 тис. грн, або 105,4 % до затверджених річних призначень. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження збільшились на 14%, або  на 7485,84 тис. грн за рахунок збільшення мінімальної заробітної плати, збільшення фонду оплати праці, грошового забезпечення  військовослужбовців на суму 826,56 тис. грн, сплати податку за   договорами користування 

земельними паями  та збільшення росту цін та об'єму отриманого доходу на суму 1712,24 тис. грн.

Податок на прибуток підприємств комунальної власності надійшов у сумі         20,724 тис. грн, планові призначення виконані на 131,1% в порівнянні з минулим роком  комунальні підприємства спрацювали більш рентабельно.

Протягом 2019 року до бюджету розвитку району надійшло 109,739 тис. грн. В порівнянні з минулим роком надходження зменшились на 85,92%, або  на 669,624 тис.г рн у зв'язку із зменшенням кількості проданих земельних ділянок на 1 од. та зменшенням коштів від відчуження майна  на суму  446,005 тис. грн.

 

 

Протягом 2019 року пільги зі сплати податків та зборів не надавалися.

Видаткова частина районного бюджету за 2019 рік виконана у сумі  323064,146 тис. грн, або на 86,47% до уточнених річних призначень, у тому числі:

- по загальному фонду планові призначення освоєні на суму 279049,103 тис. грн, що становить 88,0% до уточнених річних планових призначень;

- по спеціальному фонду - на суму 44015,043 тис. грн, або 78,0% до уточнених річних призначень.

При виконанні загального фонду зведеного бюджету району зберігається основний принцип фінансування - це соціальна спрямованість у використанні бюджетних коштів. За звітний період на утримання бюджетних установ та здійснення заходів у галузях соціально-культурної сфери району спрямовано  228326,597 тис. грн, або 81,82% до загального обсягу фінансування.

Найвагоміші частки видатків у загальному обсязі бюджету займають видатки на утримання закладів в галузі освіти – 43,04%, на соціальний захист та соціальне забезпечення населення – 26,1%, на охорону здоров’я – 8,97%, на культуру і мистецтво – 4,1% та на фізичну культуру і спорт  - 0,9%.

Планові призначення видатків бюджету розвитку за рахунок передачі коштів із загального фонду до спеціального склали 30544,0 тис. грн, освоєно 20510,1 тис. грн (67,1%), в тому числі за рахунок: коштів субвенції з державного бюджету – 5839,4 тис. грн (69,2%), коштів субвенцій з обласного бюджету – 6072,7 тис. грн (94,5%).

Податковий борг по платежах до бюджету станом на 01.01.2020 року становив 6261,6 тис. грн, збільшився в порівнянні з 2018 роком на 45,7%, в тому числі до Державного бюджету борг склав 2075,2 тис. грн, що 3,1 рази більше в порівнянні з 2018 роком, до місцевого бюджету - 4186,4 тис. грн, збільшився на 15,1%. 

          За  2019  рік в районі забезпечено своєчасну виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери. Проведено розрахунки  бюджетних установ за спожиті ними енергоносії та комунальні послуги. Заборгованість відсутня.

Станом на 1 грудня 2019 року наявне населення в районі становить 27786 осіб, постійне населення – 27808 осіб. За звітний період народилося 213 осіб, померло – 469  осіб, природне скорочення склало 256  осіб.

.

Інвестиційна  діяльність

 

           З  метою збільшення надходжень інвестицій в економіку району постійно проводиться  моніторинг  інвестиційної діяльності району.

 Протягом 2019 року продовжено реалізацію по 3 проєктам, які були розпочаті в 2017 році, на виконання розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 04 липня 2016 року №548 (зі змінами), а саме:

- реконструкція системи водопостачання смт. Нікольське Донецької області- 16617,89 тис. грн, станом на 13.12.2019 профінансовано робіт на суму 12,0 млн. грн;

- капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі комунального закладу "Нікольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 імені Якименка А.Д. Нікольської районної ради Донецької області" опорна школа -17280,14 тис. грн; станом на 13.12.2019 профінансовано робіт на суму 13,1 млн. грн;

- капітальний ремонт внутрішніх приміщень в комунальному закладі «Нікольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 імені Якименка А.Д. Нікольської районної ради Донецької області» опорна школа – 19845,209 тис. грн. станом на 13.12.2019 профінансовано робіт на суму 16,7 млн. грн.

За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій в 2018-2019 році реалізовані проєкти:

замінені дерев’яні віконні блоки на металопластикові КЗ “Темрюцька загальноосвітня школа I—III ступенів Нікольської районної ради Донецької області”, Нікольський район, с. Темрюк вул. Центральна, 74, на суму 199,7 тис. грн;

замінені дерев’яні віконні блоки на металопластикові КЗ “Зеленоярська ЗОШ I—III ступенів Нікольської районної ради Донецької області”, Нікольський район, с. Зелений Яр, вул. Центральна, 31 б, на суму 239,6 тис. грн;

замінені дерев’яні віконні блоки на металопластикові КЗ “Малоянисольська ЗОШ I—III ступенів ім. В. В. Балабана Нікольської районної ради Донецької області”, Нікольський район, с. Малоянисоль, вул. Миру, 92, на суму 180,0 тис. грн;

продовжуються роботи по проєкту «Реконструкція під навчально-виховний комплекс КЗ “Республіканська ЗОШ I—III ступенів» (коригування), село Республіка Нікольського району, профінансовано робіт на суму. 1000,0 тис. грн та 233,9 тис. грн кошти райбюджету, або на 81,9%;

придбано навісне обладнання екскаватора ланцюгового ЕЦ-1800, шнеками, ходозменшувачем (базова модель) для КП “Кальчик-комсервіс” Нікольський район, с. Кальчик, пров. Вокзальний, 2, на суму 184,5 тис. грн;

проведено роботи по ремонту даху для структурного підрозділу Нікольського районного будинку культури Нікольської районної ради Донецької області “Темрюцький сільський центр культури та спорту”, Нікольський район, с. Темрюк вул. Шкільна, 28, на суму 500 тис. грн, 88,9 тис. районний бюджет;

придбано автомобіль для життєдіяльності відділення стаціонарного догляду для постійного проживання- Будинку ветеранів «Добрі сердця» в с.Темрюк, на суму 317,4 тис. грн, 12,4 тис. районний бюджет;

розпочато будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям на території комунального закладу «Нікольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 імені Якименка А.Д. Нікольської районної ради Донецької області» опорна школа на суму 871,4 тис.грн;

придбано електричні теплові комплекти для спортивної зали Малоянисольського сільського будинку культури-структурного підрозділу Нікольського районного будинку культури Нікольського районної ради Донецької області на суму 147,4 тис. грн;

придбано компьютерну техніку для оснащення робочих місць лікарів в полікнічному та стаціонарних відділеннях ЦРЛ на суму 163,5 тис. грн;

забезпечено матеріально-технічну базу закладів охорони здоров'я: оснащення структурних підрозділів КНП "Нікольський ЦПМСД" медичним обладнанням та машинами для обробки даних на суму 185,0 тис. грн;

придбано ноутбуки для 16 закладів загальної середньої освіти на суму 176,0 тис.грн.

проведено капітальний ремонт будівлі Будинку дитячої творчості Нікольської районної ради за адресоювул.Свободи, 120 смт Нікольське, Донецька область (покрівельний килим, внутрішні електричні мережі, каналізація) на суму 2095,7 тис. грн за рахунок обласного бюджету;

розпочато будівництво мультифунціонального майданчика для занять ігровими видами спорту за адресою: вул.Свободи, 130, смт Нікольське, Донецької області, профінансовано робіт на суму 1849,6 тис. грн, або 48,3%.

 

Торгівля, малий бізнес та підприємництво

 

Станом на 1 січня 2019 року кількість об’єктів торговельного обслуговування району нараховувала 193 підприємства роздрібної торгівлі (включаючи дрібно-роздрібні), 1 підприємство оптової торгівлі, 2 підприємства мережевої торгівлі, 48 підприємств ресторанного господарства.

Питома вага малого та середнього підприємництва у загальному обсязі реалізації (робіт, послуг) району складає 100% (всі зареєстровані юридичні особи належать до суб’єктів малого або середнього підприємництва).

Юридичні особи із загальної кількості підприємств торгівлі здійснюють роздрібну торгівлю в 28 магазинах, що складає 14,8 %.  Більшість підприємств роздрібної торгівлі 85,2 % (161 один.) належить фізичним особам, обсяг товарообороту яких, не врахований до товарообігу статистичної звітності.

 

Введено в експлуатацію 2 магазини з торгівельною площею 133 м2 та 1 об`єкт побутового обслуговування з площею 255,3 м².

В районі станом на 01 січня 2019 року було зареєстровано 171 підприємство малого та середнього підприємництва, з них 7 середніх та 164 малих підприємств, з них мікро -159. Протягом звітного періоду було зареєстровано 2 підприємства, станом на 01 січня 2020 року кількість становить 173 підприємства.

Кількість підприємців-фізичних осіб станом на 01 січня 2019 становила 523 особи. З початку року зареєструвалось 115 ФОП, припинили діяльність - 118, станом на 01.01.2020 року кількість становить 520 ФОП.

Питома вага МСП у загальному обсязі реалізації (робіт, послуг) району складає 100%, так як зареєстровані юридичні особи в Нікольському районі належать до суб’єктів малого або середнього підприємництва.

Доходи місцевого бюджету від діяльності суб’єктів малого підприємництва склали 27071,8 тис. грн, що на 14 % більше показника аналогічного періоду минулого року. Для незайнятого населення проводиться інформаційний семінар "Як розпочати свій бізнес?", метою якого є інформування клієнтів центру зайнятості щодо отримання одноразової виплати допомоги по безробіттю для започаткування власної справи. Впродовж 2019 року проведено 26 заходів (242 особи), за аналогічний період 2018 року участь у семінарі взяли 282 особи.

Створено 8 нових робочих місць за рахунок одноразової виплати по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

У січні-грудні 2019 року роботодавцям було компенсовано єдиного соціального внеску – підтримка роботодавця 434 300 грн. з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 29 створених нових робочих місць.

Споживчий ринок товарів та послуг діяв відповідно до попиту населення. Сучасні торговельні об’єкти розвиваються як за рахунок реконструкцій, капітальних ремонтів так і нового будівництва.

Побутові послуги надають 65 суб'єктів підприємницької діяльності, 3 з яких є юридичними особами.

 

Надання адміністративних послуг

 

          В райдержадміністрації фунціонує відділ з питань  надання адміністративних послуг.  Надаються   72 адміністративні  послуги.  За  2019 рік  працівниками  центру прийнято  9820  пакетів документів, видано  9820  результатів розглядів адміністративних послуг.

           Порушень  термінів  надання адміністративних послуг не виявлено. Перелік  послуг постійно розширюється.

                          

Агропромисловий комплекс

На території району здійснюють діяльність 22 сільськогосподарських підприємства, в  користуванні  яких  54,2 тис. га  сільськогосподарських  угідь, в тому числі: рілля 50,8 тис. га.  В користуванні 79  фермерських  господарств  знаходиться   5,72  тис. га  сільськогосподарських  угідь, в  тому  числі ріллі – 5,4 тис. га.

За 2019 рік виробництво валової продукції сільського господарства в цінах 2010 року складає 243,5 млн. грн., в тому числі продукція рослинництва – 214,0 млн. грн.  тваринництва – 29,4 млн. грн.

В  2019  році сільськогосподарськими підприємствами району зібрано зернових всього – на  площі 29,8 тис. га, одержано 97,2 тис. тонн при врожайності 32,6 ц/га.

Соняшника зібрано на площі 16,1 тис. га і одержано 29,1 тис. тонн, при врожайності 18,0 ц/га.

 

 

В галузі рослинництва кращих показників досягнуто ТОВ «Нова Нива», ТОВ «Малиновка».

Під  врожай 2020 року сільськогосподарськими підприємствами району посіяно озимих зернових культур на площі 28,7 тис. га,  в тому числі озимої пшениці – 24,3 тис. га, озимого ячменю – 0,9 тис. га, крім того озимого ріпаку – 3,4 тис. га.

За 2019 рік вироблено 8684 тонн молока, реалізовано на забій худоби та птиці в живій вазі – 702 тонни.

Середній надій молока на одну корову, яка була у наявності на початок року, склав 6456 кг.

Станом на 1 січня 2020 року поголів’я ВРХ складає – 4067 голів, в тому числі корів – 1345 голів,  овець – 1407 голів, коней – 336 голови.

Сільгосппідприємствами району придбано 8 одиниць сільськогосподарської техніки на суму на суму 4,6 млн. грн.

ТОВ «Нова Нива» в 2019 році побудували елеватор потужністю 19,5 тис. тонн, витрати склали 30,0 млн.грн.

Наприкінці 2017 було відкрито першу в південно-східній Україні сучасний роботизований доїльний комплекс для корів шведської фірми DeLaval в ТОВ «Нова Нива» с. Новокраснівка. В 2019 році введено в експлуатацію чотири роботи, загалом встановлено 8 роботів.

 

Зайнятість населення

 

        З метою стимулювання зайнятості здійснювалися компенсаційні виплати, пов'язані з витратами зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування для роботодавців.    Правом на таку компенсацію у 2019 році скористалися 46 роботодавців для працевлаштування  29  безробітних на нові робочі  місця. 

     Чисельність зареєстрованих безробітних станом на 01 січня 2020 року складає 163 особи.

     Послугами державної служби зайнятості скористались 1694 громадянина, в тому числі 637 безробітних, що на 109 осіб менше, ніж у 2019 році.

    За  звітний  період  працевлаштовано за  направленням  центру  зайнятості 660 осіб, в тому  числі  268  безробітних .    У 2019 році проходили професійне навчання 202 безробітних.

    200 осіб навчалися на конкретні робочі місця за заявками роботодавців, або 99% з числа осіб, направлених на навчання. З метою підвищення кваліфікації шляхом стажування навчалось 156 безробітних.    Рівень працевлаштування  після навчання становить  97%.

 

Пенсійне забезпечення

 

           Станом на 01 січня 2020 року  в Мангушському об’єднаному управління Пенсійного фонду України  у Нікольському на обліку в управлінні знаходиться 21225 пенсіонерів Нікольського району, у тому числі пенсіонерів району 8085 осіб, внутрішньо переміщених осіб відповідно 13140. Фактично одержують пенсію 16209 осіб, в тому числі 7638 осіб- пенсіонери нашого району, 8571 - внутрішньо переміщені особи.

        У порівняні з минулим роком кількість пенсіонерів які отримують пенсію збільшилась на 875 осіб. Середньомісячний  розмір виплати на 1 пенсіонера за 2019 рік склав 3738,00 грн.

В порівнянні з 1 січня 2019 року розмір виплати виріс на 516,60 грн,  що пояснюється перерахунком пенсії у зв’язку зі збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні.

         Чисельність одержувачів пенсій на 1 січня 2020 року становила 12 872 осіб.

 

 

 

 

 

 

 

Освіта

 

Розвиток дітей дошкільного віку   забезпечують 12 закладів дошкільної освіти та 1 навчально-виховний комплекс з дошкільним підрозділом.  Всі заклади дошкільної освіти  розташовані у типових приміщеннях.

Станом на 29 грудня 2019 року в районі проживає 1612 дитини  від 0 до 6 років.

З них 698 дітей відвідує 12 закладів дошкільної освіти та «Малинівський навчально-виховний комплекс».

 У  2018 – 2019 навчальному році  дошкільні  навчальні заклади району підготували до випуску  223  дошкільнят.

В районі проводиться соціально-педагогічний патронат 29 сімей, діти яких не охоплені суспільною дошкільною освітою.  Створено оптимальний режим роботи закладів дошкільної освіти. В  районі  працює  35 груп.  З  них  4 групи з 12-годинним перебуванням (100 дітей), 31 група з 10,5-годинним перебуванням (600 дітей).

 Витрати з місцевого бюджету на утримання  1 дитини за 12 місяців 2019 року   складають 34 283 грн.  На 100 місцях виховується 77 дітей.

 Значну увагу відділ освіти приділяє контролю та організації харчування дітей в  закладах дошкільної освіти. Середня вартість харчування на 1 дитину у день складає׃  35,00 грн; середня батьківська платня на день складає 17,50 грн.

Дітей пільгової категорії в закладах дошкільної освіти: 230 вихованців.   131 -  звільнені від сплати за харчування,  та які  оплачують 50% - 99 дітей.

На даний момент в ЗДО виховуються 24 дитини із сімей вимушених переселенців, з АТО/ООС – 1 дитина.

У 2019-2020 навчальному році в районі функціонує 13 закладів загальної середньої освіти та 3 філії опорної школи: І-ІІІ ступенів – 12 навчальних закладів, І-ІІ ступенів – 3. Два заклади не працюють через відсутність дітей. У закладах загальної середньої освіти навчається  2430 учнів, із них учнів 1 класу – 223, 10 класу – 144. 

Функціонував  інноваційний заклад – Нікольська гімназія «Софія» з загальноосвітньою школою I ступеня  №2  Нікольської  районної ради Донецької області (навчається 476 учнів).

Для збереження здоров’я та фізичного розвитку школярів в районі функціонує 16 спортивних залів  та  24 спортивних майданчика.

Індивідуальною формою навчання охоплено 14 школярів, дистанційною освітою – 109 учнів, екстернатною формою –33 дитини.

 В районі функціонують  2 освітніх округи з базовими навчальними закладами:     комунальний заклад «Зорянська загальноосвітня школа I-III ступенів Нікольської районної ради Донецької області», комунальний заклад «Новокраснівська загальноосвітня школа I-III ступенів Нікольської районної ради Донецької області»

В 13 закладах загальної середньої освіти працюють 43 гуртків та секції, в них виховується  1095  учнів.

 Всі заклади загальної середньої освіти району підключені до швидкісної мережі Інтернет.

 Профільним  навчанням  охоплено 285 учні 10-11 класів .

 У  закладах освіти району функціонує українська мова як державна, забезпечується потреба населення у навчанні і вихованні дітей та учнівської молоді українською мовою. 

 Мережа закладів освіти з державною мовою навчання в 2019-2020 навчальному році складається з:

- 13 закладів загальної середньої освіти + 3 філії опорної школи з українською мовою навчання (153 класи, 1911 учнів), а з російською мовою навчання (35 класів, 519 учнів).      Витрати за 12 місяців 2019 року з місцевого бюджету на 1 учня на утримання мережі закладів освіти складає 18484 грн.

 

  Згідно з державними та обласними програми регіонального розвитку відділ освіти Нікольської райдержадміністрації спрямовує зусилля керівників закладів загальної середньої освіти на здійснення енергозберігаючих заходів і реалізацію запланованих проектів

 

Містобудування, архітектура та житлово-комунальне господарство

Сектор архітектури та  містобудування  райдержадміністрації здійснює контроль за плануванням, забудовою та використанням територій шляхом розгляду проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх  у власність чи користування.

Протягом 2019 року сектором надано 152 висновки щодо відповідності чинній містобудівній документації проектів землеустрою та технічної документації із землеустрою.

Крім того, індивідуальним забудовникам у 2019 році надано 14 будівельних паспортів для будівництва (реконструкції) індивідуальних житлових будинків і господарських будівель.

Введено в експлуатацію 28 житлових будинків загальною площею 2545 м², в тому числі: у сільській місцевості – 1111 м2, у міській місцевості – 1434 м2. Джерело фінансування – кошти індивідуальних забудовників. Обсяг капітальних вкладень у житлове будівництво за 12 місяців склав 6790,0 тис. грн.

В ході виконання заходів підрозділу «Водопровідне господарство» розділу «Житлово-комунальне господарство» Програми соціально-економічного розвитку Нікольського району на 2019  рік:  за   12 місяців  2019 року  комунальними підприємствами району, було піднято води 98,4 тис. м3 на  суму 1428,1 тис. грн. Реалізовано населенню 74,2 тис. м3   на  суму 1052,1 тис. грн.,   бюджетним підприємствам 24,2  тис. м3  на  суму 376,0 тис. грн.

З водопостачання зареєстровано 2475 лицьових рахунку. Укладено договорів 95%. На підприємствах постійно проводиться робота з боржниками.

На  території Нікольського району  розташовано 24 свердловини. Комунальні підприємства обслуговують 92,5 км мереж водопостачання.                        

При обслуговуванні  водопровідних мереж підприємствами  було усунено 62 поривів. За  звітний  період  було: замінено 6 глибинних насосів, придбанно насосне обладнання 5 од.. При цьому було витрачено коштів  підприємств  266,9 тис. грн.

Нікольською селищною радою та КП"Володарськ-водомережа" проводились роботи з прочищення та обстеження свердловин в смт.Нікольське на загальну сумму 319,9 тис. грн. . 

У Нікольському  районі  за  звітний період  було проведено поточний та  капітальний ремонт доріг комунальної власності  об’ємом 41,1 тис.м2 на загальну суму  7392,0 тис. грн.

                                                            

Надзвичайні ситуації, оборонна та мобілізаційна робота

 

  Сили цивільного захисту представлено державною пожежною частиною 100 Головного управління державної служби надзвичайних ситуацій України  в Донецькій області у кількості 55 співробітників. Проводяться протипожежні та об’єктові  тренування  спеціалізованих  служб цивільного захисту.  Виконано всі навчальні програми з безпеки життєдіяльності.

У  2019 році в Нікольському районі зареєстровано 1 надзвичайну ситуацію (пожежа).  

Щодня проводився моніторинг щодо попередження надзвичайних ситуацій  в районі. За 12 місяців 2019 року на території району виникло 145 пожеж.  Загиблих немає.

Станом на 01 січня 2020 року на території району 20 захисних споруд, з них забезпечено проведення технічної інвентаризації 8 захисних споруд цивільного захисту: 3 державної, 2 комунальної та 3 приватної форм власності.

  Забезпечено взаємодію райдержадміністрації з районною радою та органами місцевого самоврядування району; здійснення контролю за виконанням  органами  місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади .

                                                                                            

                                          Соціальний захист

 

       Продовжується  робота щодо розв’язання соціально-побутових проблем мешканців району та внутрішньо переміщених осіб.  Найбільша частина видатків державного бюджету припадає на фінансування різних видів соціальних допомог сім’ям з дітьми, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, сиротам та позбавленим батьківського піклування, малозабезпеченим сім’ям. Протягом 2019 року 1182 сім’ї району отримували різні види державної допомоги, на виплату яких направлено 20366,3 тис. грн.  За 2019 рік загальна сума нарахованої населенню житлової субсидії склала  29597,14 тис. грн., а саме: сума наданої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг – 28453,69 тис. грн., середньомісячна кількість одержувачів субсидії - 3189 сім’ї; сума нарахованої субсидії на придбання твердого палива та скрапленого газу – 1143,45 тис. грн., кількість сімей, які звернулися за призначенням субсидії на СГТП - 561, з них отримують субсидію – 413 сім’ї, 148 сім’ям відмовлено в призначенні субсидії.

Кількість пільгової категорії громадян складає 7242 громадян. Видатки бюджету на надання пільг для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг складає –   4 642,8 тис. грн.

В управлінні соціального захисту населення зареєстровано станом на 01.01.2020 року 257 осіб з числа громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які отримали за 12 місяців 2019 року компенсаційні виплати на суму 659,238 тис. грн. Поточна заборгованість компенсаційних виплат станом на 01.01.2020 року склала 37,652 тис. грн.

За 12 місяців поточного року видано 1000 довідок ВПО. Станом на 01.01.2020 року на обліку в управлінні перебувають 12595 внутрішньо переміщених осіб з 11721 сім'ї, в тому числі 804 дитини, 435 осіб з інвалідністю, 1129 осіб працездатного віку та 10228 пенсіонерів.

Щомісячну  адресну грошову допомогу виплачено 188 сім’ям на загальну суму          3512,7 тис.грн.

         За 2019 рік надано одноразову матеріальну допомогу з держбюджету 5 непрацюючим малозабезпеченим особам на суму 3,7 тис. грн. та 6 особам з інвалідністю на суму 4,5 тис. грн. З місцевого бюджету виплачено 221 особі з інвалідністю на суму 303,7 тис. грн., а саме: по розпорядженню райдержадміністрації – 148 особам на суму 201,35 тис. грн., з них: громадянам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС – 19 особам на суму 40,0 тис. грн.; учасники АТО – 48 осіб на суму 48,0 тис. грн.; незахищені верста населення – 81 особи на суму 113,35 тис. грн.; по розпорядженню районної ради – 73 особа на суму 101,85 тис. грн

                                                       Робота з дітьми

 

На первинному обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації перебуває 80 дитини-сироти  та дітей, позбавлених батьківського піклування, 24 дитини, які виховуються у 10 сім’ях, що перебувають у складних життєвих обставинах.  

З числа дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 76 дітей влаштовано до сімейних форм виховання, що складає 95 % від загальної кількості дітей даної категорії, 3 дітей перебувають в державних закладах,  дитина  продовжує  навчання в ліцеї  м.Маріуполя. 

Всього в районі функціонують 3 прийомні сім’ї та 3 дитячих будинків  сімейного типу, в яких виховується 23 дитини

Проводиться робота щодо популяризації усиновлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Всього на обліку служби у справах дітей райдержадміністрації перебуває 23 усиновлених  дитини.

З метою попередження сімейного неблагополуччя, соціального сирітства, жорстокого поводження з дітьми протягом року  було проведено 40 спільних профілактичних заходів разом з працівниками поліції,  Центру СССДМ,  органами опіки та піклування селищної та сільських рад, медичними працівниками,  Із несприятливого сімейного оточення тимчасово

 

 

 

 вилучено 8 дітей, з них  3   влаштовані до Великоновосілківського Центру соціально-психологічної реабілітації  дітей, 5 до медичних закладів

Особлива увага приділяється забезпеченню відпочинку та оздоровленню дітей району.      У  2019  році  в  районі  функціонувало  15 пришкільних таборів і майданчиків, з них 3 мовних, в яких відпочило 535 дітей молодшого шкільного віку, окрім того, 223 майбутніх першокласників відпочили у «Літній школі першокласника» при закладах загальної середньої освіти району. На заходи щодо відпочинку дітей було витрачено з місцевого бюджету 780,600 тис. гривень.

За 12 місяців 2019 року 3 дітей було оздоровлено у ДП «УДЦ «Молода гвардія» ( в т.ч. 2 дитини з багатодітної родини, 1 – член дитячого творчого колективу)  та 5 дітей в ДПУ «МДЦ «Артек» (в т.ч. 2 дитини з багатодітної родини, 1 дитина під опікою та 2 дитини з інвалідністю).

Крім того, за рахунок коштів обласного бюджету 10 дітей оздоровленні в КП «обласний дитячо-молодіжний санаторно-оздоровчий комплекс «Перлина Донеччини» з терміном заїзду 17.06.2019 по 07.07.2019 року, 17 дітей оздоровленні в приватній установі позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Брусіно" на оздоровчій зміні з 04 серпня по 24 серпня 2019 року, та з 15 серпня по 14 вересня 2019 року на суму 277,56 тис.грн.

За рахунок коштів місцевого бюджету 71 дитина оздоровлена в товаристві з обмеженою відповідальністю «Дитячий центр туризму, оздоровлення та творчості «Зоряний» на суму 499,49 тис.грн.

За сезон літнього оздоровлення 2019 року було оздоровлено 106 дітей, які потребують особливої уваги та підтримки.

 

                                                         

                                                                 Архівна справа

 

        Протягом  2019  року до архівного  відділу Нікольської  районної державної адміністрації звернулося на особистий прийом 69 громадян передпенсійного та пенсійного віку про підтвердження  трудового стажу та з інших питань. Працівниками  архівного відділу було виконано  запитів  соціально-правового характеру - 16, з персональних питань – 5,  з майнових  – 14.

        Архівним  відділом виконано 66 тематичних запитів по документам, надано 69 консультації  громадянам.

 

Охорона  здоров’я

 

Мережа лікувально-профілактичних закладів Нікольського району у 2019 році: Комунальне некомерційне підприємство «ЦРЛ Нікольського району», Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Нікольської районної ради, до складу якого входять  5 амбулаторій загальної практики сімейної медицини: Нікольська, Малоянисольська, Касянівська, Темрюцька, Зорянська. Станом на 01.01.2020 року в структурі підприємства 15 ФП. ЦРЛ Нікольського району автономізувалась і отримала статус комунального некомерційного підприємства.

Протягом 2019 року було скорочено по ЛПЗ району 29,25 штатних одиниць, у тому числі штатних одиниць лікарів – 0,5. Число штатних одиниць по району складає – 299,75, у  тому числі штатних посад лікарів – 51,25, середніх медичних працівників – 108,0.

За  2019  рік  підвищили  кваліфікацію 16 лікарів та 18 медичних сестер, проатестовано 15 лікарів та 31 медична сестра.

Фактичне фінансове забезпечення лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я   склало 36445,3 тис. грн.

У  2019 році КНП «Нікольський ЦПМСД» фінансувалось за програмою медичних гарантій Національною Службою Здоров’я України згідно укладених декларацій пацієнтів з лікарями.

Покращилась якість надання медичної допомоги населенню району, про що свідчить: достатня робота ліжка, зниження показника летальності, достатній показник хірургічної активності.

За рахунок коштів районного бюджету КНП «Нікольський ЦПМСД» було проведено туберкулінодіагностику 1851 дітям на суму 45,6 тис.грн. За кошти Національної служби здоров’я України КНП «Нікольський ЦПМСД» було придбано 11 бактерицидних опромінювачів на суму 10,3 тис.грн., на придбання засобів індивідуального захисту було витрачено – 0,8 тис.грн.

За рахунок коштів районного бюджету протягом 2019 року пільгова категорія населення забезпечувалась медикаментами на амбулаторному лікуванні, на це було використано 667,6 тис.грн.

Згідно виконання заходів  по боротьбі з онкологічними захворюваннями  за  2019  рік      КНП «Нікольський ЦПМСД» було забезпечено лікарськими засобами 8 онкохворих на суму 183,1 тис.грн.

На обліку з приводу орфанних захворювань зареєстровано 670 дорослих та 16 дітей. За 2019 рік було використано коштів на оплату лікарських засобів громадянам, які страждають на рідкісні (орфанні) захворювання на загальну суму – 234,0 тис.грн. за рахунок коштів районного бюджету 7,1 тис.грн. для дорослих, 226,9 тис.грн. для дітей, на харчування дітей- 86,6 тис. грн.

По району на обліку 181 хворих на цукровий діабет, у тому числі 9 дітей, які потребують препаратів інсуліну, всі вони були забезпечені інсулінами в повному обсязі. За рахунок коштів районного бюджету 8 осіб були забезпечені таблетованими цукрознижувальними  препаратами на суму 7,7 тис.грн.

Протягом року була значно покращена матеріально – технічна база медичних  району. За рахунок коштів медичної субвенції КНП «ЦРЛ Нікольського району» було придбано обладнання для фізіотерапевтичного, рентгенологічного кабінетів, кабінету профоглядів, клініко – діагностичної лабораторії, спеціалізований санітарно – транспортний автомобіль, 20 комплектів комп’ютерної та оргтехніки на загальну суму 1283,3 тис.грн.

 

                                                         Культура

Галузь культури району забезпечує реалізацію державної політики у сфері культури та мистецтв, бібліотечної та клубної справи, охорони культурної спадщини, державної мовної політики, національної музейної політики. Для задоволення культурних, естетичних та духовних потреб населення у закладах культури району створюються відповідні умови.

Відділ культури і туризму, комунальні заклади культури району протягом року працювали над реалізацією заходів Іміджевої програми.

В Нікольському районі діє базова мережа закладів культури комунальної форми власності, діяльність яких спрямована на створення умов для розвитку аматорської творчості, доступності національного культурного надбання та дотримання прав громадян у сфері культури. Мережа складається з 5 закладів культури.

Кількість клубних формувань у КЗ Нікольський районний будинок культури Нікольської районної ради Донецької області  складає 113 од., в них займаються більше 1300 осіб, протягом року проведено 1100 масових заходів для населення району.

Нікольський район залишається співорганізатором обласного історичного фестивалю «Дике поле. Шлях до Європи», на якому міста і райони області представили культуру

 

 

України різних історичних епох. Аматори Нікольського району представляли культуру козацької доби, локації, майстер-класи з народних ремесел.

Протягом 2019 року Нікольський РБК реалізував заходи проєкту «Створення мобільного культурно-дозвіллєвого центру обслуговування сільського населення Приазовського регіону»: проведено 28 виїзних концертів у населених пунктах Нікольського, Мангушського та Волноваського районів; придбано матеріальні засоби на суму 4372,5 тис. грн, створено 4 нових робочих місця.

Протягом року проведено реалізацію 1 черги інвестиційного проєкту з капітального ремонту покрівлі Темрюцького СЦКС на суму 588,9 тис.грн., в т.ч. 500,0 тис.грн. – кошти субвенції державного бюджету.

  На базі Кальчицького та Кременівського СБК створено інноваційні молодіжні центри, проведено поточний ремонт приміщень. За кошти субвенції обласного бюджету придбано обладнання для центрів на загальну суму 500,0 тис.грн.

Нікольська районна бібліотека і 9 сільських бібліотек мають комп’ютерне обладнання та надають послуги користування Інтернетом. У 2019 році на базі Боївської сільської бібліотеки розпочав свою роботу сільський Інтернет-центр.

Нікольська районна бібліотека і 9 сільських бібліотек мають комп’ютерне обладнання та надають послуги користування Інтернетом. У 2019 році на базі Боївської сільської бібліотеки розпочав свою роботу сільський Інтернет-центр.

Бібліотеки Нікольської ЦБС відвідало 11,4 читачів, проведено 739 масових заходів.

У музеях району  ведеться робота зі збереження та розвитку нематеріальної культурної спадщини, продовжується робота дитячих клубів з виховання національної  свідомості  у клубі «Дивосвіт» та патріотичного  виховання у  рамках історико-краєзнавчого клубу «Дослідники». Проведено в клубах 18 масових  заходів.

Для покращення матеріальної бази музеїв за кошти районного бюджету придбано: експозиційне обладнання, змонтовано мережу охоронної сигналізації Музею історії с. Темрюк.

  З метою охорони культурної спадщини протягом року проведено археологічне обстеження 19 курганів спеціалістами обласного музею, проведено 2 обстеження технічного стану пам’яток  історії  і  культури.

 

Фізкультурно-оздоровча та спортивна робота

 

         Фізкультурно-оздоровчою та спортивною роботою в районі  охоплено   понад    5357 осіб.  У 2019 році проведено 58 спортивно-масових заходів,  в яких прийняло участь 6920 осіб, серед усіх верств населення, у тому числі серед дітей соціально незахищених категорій, інвалідів, внутрішньо  переміщених  осіб та учасників  АТО.

          В районі  культивуються 9 олімпійських  (займається 1778 осіб) та  8   неолімпійських видів спорту (773 особи). Стан матеріально-технічної спортивної бази району   задовільний.

         Протягом літнього періоду проведено поточні ремонти спортивних залів та дитячо – юнацької спортивної школи (районний бюджет 718 тис. грн.).

       У районі створено необхідні умови для занять фізичною культурою та спортом, діє 20 спортивних залів, 19 футбольних полів, 8 пристосованих  приміщень для занять спортом, 18 гімнастичних містечок, 1 ДЮСШ, 1 стадіон, 15 спортивних майданчиків, з них 10  - зі штучним покриттям.

       На базі ДЮСШ працює 18 учбових груп дзюдо та вільної боротьби, де займаються   понад  210 дітей.   В трудових колективах проводяться змагання за програмою сільських спортивних ігор, районних спартакіад, спортивні свята до знаменних свят України та державних свят тощо. Спортсмени цих підприємств беруть  участь у спортивно-масових заходах району з різних  видів  спорту.

      Спортсмени району постійно беруть участь в змаганнях різного рівня. Розроблена та діє система спортивно-масових та оздоровчих заходів в районі серед усіх категорій населення, в тому числі серед дітей-сиріт, дітей з малозабезпечених та багатодітних сімей.        

     

 

           З метою підтримки та стимулювання розвитку спорту вищих досягнень, морального та матеріального заохочення спортсменів для досягнення високих спортивних результатів за рахунок коштів з місцевого бюджету 10 спортсменам виплачувалась стипендія.

 

Організаційна  робота, робота  з діловодства, контролю та звернень громадян

Здійсненню повноважень районної державної адміністрації сприяла робота утворених головою районної державної адміністрації комісій, рад та інших дорадчих органів, які працювали згідно із планами роботи (протягом року проведено 174 засідання); проведено 52 наради для оперативного вирішення актуальних питань. Проведено 12 нарад – навчань з селищним сільськими головами, керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації  з питань, що  стосуються діяльності райдержадміністрації

Протягом  2019 року підготовлено та проведено 15 засідань колегії районної державної адміністрації, на  яких було  розглянуто  61  питання, за підсумками обговорення прийнято відповідні рішення та розпорядження. Протягом  2019  року  до  районної державної адміністрації надійшло 3389 документів. Переважна більшість кореспонденції надійшла з обласної державної адміністрації та її структурних підрозділів, більшість з них знаходилися на контролі та своєчасно виконані.  На контролі  знаходилося 2537  документів, з них - 64 розпорядження голови облдержадміністрації. 

Головою райдержадміністрації  за  2019 рік  видано 371  розпорядження з основної діяльності,  30  з  кадрових питань.

 Відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», актів Президента України стосовно роботи із зверненнями громадян, районною державною адміністрацією проводилася робота щодо кваліфікованого, неупередженого та всебічного розгляду питань, які порушувалися громадянами. За поточний рік  від мешканців району  до райдержадміністрації надійшло 389 звернень, з яких усних – 355 , письмових – 34. За звітний період надійшло 5 колективних звернень, повторних звернень не надходило.

 З  389 питань, порушених  громадянами у зверненнях до райдержадміністрації за 2019 рік, 235 питань соціального захисту, 97 питань комунального господарства, 18 питань аграрної політики і земельних відносин, 9 питань охорони здоров’я, 8 питань діяльності органів виконавчої влади, 6 питань житлової політики, 5 питань освіти і науки та інші питання.

 Протягом 2019 року  керівництвом райдержадміністрації проведено 210 особистих прийомів, 12 спільних,  36 виїзних прийомів  громадян за місцем їх мешкання. 24 «Гарячі лінії» телефонного зв’язку з населенням.

        На виконання статті 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» районною державною адміністрацією забезпечується систематичне та оперативне надання  інформації.

     . Всі запити розглянуто, задоволено та забезпечено інформування запитувачів у встановлений Законом  термін.

              Робота з персоналом, запобігання проявам корупції, взаємодія з громадськістю

 

Робота з персоналом в апараті Нікольської районної державної адміністрації та її структурних підрозділах спрямовувалась на реалізацію державної політики у сфері державної служби, визначених Конституцією, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України та інших органів виконавчої влади.

Структура   районної   державної   адміністрації   складається   із   апарату  та   структурних підрозділів.

 

 

 

Штатна чисельність працівників районної державної адміністрації становила 121 штатна одиниця, з них  115 посад державної служби. Фактично на посадах працювали 113 осіб.

В грудні 2019 року  розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації було доведено граничну  чисельність  райдержадміністрації – 96 осіб, за умов оптимізації,  було заплановано  скорочення 32 державних службовця. При дотриманні вимог процедури скорочення, працівникам було запропоновано інші рівнозначні або нижчі посади державної служби, загалом 6 осіб, з числа осіб, яких було заплановано скоротити, залишилися

 

 

працювати. В апараті райдержадміністрації скорочено 10 шт.одиниць, проведено реорганізацію (шляхом приєднання) відділу культури, молоді та спорту райдержадміністрації. Ліквідовано  структурні підрозділи райдержадміністрації  - відділ економіки та управління агропромислового розвитку.

Значна увага районної державної адміністрації приділяється питанню підвищення рівня професійної компетенції державних службовців.

У 2019 році підвищили кваліфікацію 10 осіб.  Магістратуру Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України закінчили три особи з числа працівників апарату райдержадміністрації, та отримали ступінь магістрів в галузі знань «Публічне управління та адміністрування». Двоє осіб, з числа державних службовців апарату райдержадміністрації  отримують ступінь магістрів у лютому 2020 року.

           На  початку 2019  року на  офіційному  веб-сайті Нікольської  райдержадміністрації утворено розділ «Протидія корупції» та забезпечено його відповідне наповнення.  З метою відкритості та прозорості в діяльності районної державної адміністрації своєчасно оновлюється інформація на веб – сторінці Нікольської  райдержадміністрації на офіційному веб-сайті Донецької обласної державної адміністрації, на офіційному сайті Нікольської райдержадміністрації,  на офіційній сторінці у соціальній мережі Фейсбук, на сторінках районної газети «Зоря Приазовья». 

         Крім завдань, визначених Законом України «Про місцеві державні адміністрації»  районною державною адміністрацією виконувались повноваження, делеговані районною  радою, про  хід   виконання  яких,  я   доповідатиму   на  сесії  районної  ради.

 

Шановні присутні!

 

       13 грудня 2019 року  Розпорядженням Президента України  мене призначено на посаду голови  Нікольської  райдержадміністрації, 20 грудня, я приступила до виконання  службових обов'язків на посаді та несу повну відповідальність за виконання завдань, покладених на району державну адміністрацію.

       За період роботи  на посаді мною  проведено 4 наради з вивчення ситуації з фінансування та функціонування закладів освіти, стану ремонтних робіт в Нікольській ЗОШ № 1, Темрюцькій ЗОШ, та початку робіт по опорній школі в с.Кальчик.  Ведуться роботи  з організаційних  питань  щодо визначення статусу та філій опорної школи.

        У сфері культури проведено  3 наради з визначенням фінансового стану об'єктів культури, ремонтних робіт в закладах, участь в проєктах.

        Поведено низку робочих нарад з питань охорони та використанні земель, за участю  керінвицтва відділу Держгеокадастру, Нікольського відділкння Мангушської об'єднаної податкової інспекції, селищного, сільських голів. Надоно консультативно-методичну та практичну допомогу з зазначених питань.

        Актуальним та проблемним питанням є несанкціоноване звалище твердих побутових відходів. В теперішній час ведеться вишукання  земельної ділянки на території району для

будівництва нового полігону  твердих побутових відходів з сортувальними лініями та переробкою відходів.

        За ініціативою  ТОВ «Вінд Фарм» м.Київ, розроблений детальний план території  земельної ділянки орієнтованою площею 375 га на території Боївської сільської ради за межами  населених  пунктів  для  будівництва вітроелектростанції потужністю 800 МВт.

        Проведено громадські слухання щодо врахування  інтересів громадськості в проєкті містобудівної документації. З метою збільшення  території природно-заповідного фонду у районі проведено наради з сільськими головами. Обговорено проблеми  та подальші перспективи . для подальшої роботи запрошені фахівці Департаменту екології та пиродних ресурсів Донецької обласної державної  адміністрації.

        В райдержадміністрації працює досвідчений, добре організований, творчий, сповнений ентузіазму колектив професіоналів, який складає єдину ефективну команду однодумців, яка здатна вирішувати задачі будь-якої складності

        Всі   наші  спільні   зусилля   були  направлені  на  впровадження реформ на місцевому рівні.

       Вважаю, що Нікольська  районна державна адміністрація, як орган виконавчої влади з потужним кадровим потенціалом, за дієвої підтримки кожного з вас, спроможна виконувати повноваження, передбачені  Законами України.

 

 

 

Голова районної

державної адміністрації                                                                  А.ВЕСЬОЛКІНА