Колегія РДА 19.07.2017 Проект рішення Інформація про стан роботи із зверненнями громадян за І півріччя 2017 року

Posted in 2017 рік

ПРОЕКТ

 

               УКРАЇНА

    НІКОЛЬСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РІШЕННЯ

колегії районної державної адміністрації

             

        від ________________№ _________

                      смт Нікольське

 

Інформація про стан роботи із зверненнями

громадян за І півріччя 2017 року

 

Райдержадміністрацією проаналізовано стан роботи із зверненнями громадян за підсумками І півріччя 2017 року відповідно до Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування».

Протягом звітного періоду керівництвом райдержадміністрації проведено 80 особистих прийомів громадян, 5 виїзних прийомів громадян за місцем їх мешкання та 8 «Прямих ліній» телефонного зв’язку з населенням. Особисті прийоми громадян проводились райдержадміністрацією за затвердженим графіком.

Протягом І півріччя 2017 року від мешканців Нікольського району до райдержадміністрації надійшло 190 звернень, з яких 18 - письмові. У порівнянні з аналогічним періодом 2016 року загальна кількість звернень громадян до райдержадміністрації збільшилась на 18. На особистих прийомах керівництва райдержадміністрації надійшло 97 звернень громадян, під час проведення виїзних прийомів надійшло 24 звернення, за наданням безоплатної первинної правової допомоги звернулося 31 особа, на «телефон довіри» надійшло 15 звернень. У зверненнях порушено 191 питання, що на 8 питань більше відповідного періоду 2016 року. Через  органи  влади  вищого рівня в І півріччі 2017 року надійшло 4 звернення, в тому числі через облдержадміністрацію – 2, з них 4 вирішено по суті. За звітний період надійшло 7 колективних звернень та 1 повторне.       

Усні звернення складають 90,5% (172 звернення) від загальної кількості звернень, в аналогічному періоді 2016 року  - 80,2% (138 звернень).

Письмових звернень надійшло 18 (9,5%), у тому числі до райдержадміністрації – 14 (7,4 %), у порівнянні з 2016 роком - надійшло 34 звернення (19,8%),  у тому числі до райдержадміністрації – 26 звернень (15,1%).

На контролі в райдержадміністрації знаходилось 88 звернень (46,3%), з них: 84 надійшло безпосередньо до райдержадміністрації та 4 через органи влади вищого рівня.

Від пільгової категорії громадян надійшло 86 звернень (45,3% від загальної кількості звернень), на контроль поставлено 66.

Із загальної кількості звернень, взятих на контроль (88), було задоволено 60  (68,2%). Звернень, що надійшли від пільгової категорії громадян, задоволено 78,8%, іншим надано аргументовані роз’яснення.   

За характером основних питань, з якими звертаються громадяни, є питання соціального захисту - 87 звернень, аграрної політики і земельних відносин – 47 звернень, житлово-комунального господарства – 42 та інші звернення - 14.

Аналіз статистичних даних за соціальним станом свідчить, що найбільше звернень надійшло від соціально-незахищеної категорії громадян, а саме: пенсіонерів, інвалідів, учасників АТО, учасників ліквідації аварії на ЧАЕС.

З метою виявлення фактів порушень у роботі із зверненнями громадян та надання практичної допомоги в організації цієї роботи райдержадміністрацією   протягом І півріччя 2017 року проведено 7 перевірок додержання законодавства про звернення громадян у структурних підрозділах райдержадміністрації, сільських радах, на підприємствах.

           Під час проведення перевірок роботи із зверненнями громадян встановлено 6 суттєвих порушень (Боївська сільська рада, Зеленоярська сільська рада, Темрюцька сільська рада, Нікольська селищна рада, управління соціального захисту населення Нікольської райдержадміністрації, сектор архітектури та містобудування Нікольської райдержадміністрації), з них: 2 порушення Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації діловодства за зверненнями громадян, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 р. № 348; 4 порушення ст.ст. 15, 16, 18, 19, 20 Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до затвердженого плану роботи комісії з питань розгляду звернень громадян проведено 6 засідань, на яких розглянуто 6 звернень громадян та 4 планових питання. Згідно затвердженого графіку заслухано 3 звіти сільських голів про організацію роботи із зверненнями громадян.

У відповідності до вимог пункту 2 розділу 4 Указу Президента України від 07.02.2008  № 109/2008 через друковані та електронні засоби масової інформації оприлюднено 38 матеріалів щодо організації роботи із зверненнями громадян та вирішення порушених в них питань.

З метою забезпечення реалізації та гарантування конституційного права громадян на звернення, скорочення надходження звернень до органів влади вищого рівня, підвищення рівня відповідальності керівників у цьому напрямку, результативного розгляду звернень громадян, керуючись статтями 6, 13, 25, 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», колегія райдержадміністрації

 

 

ПРОПОНУЄ:

1. Інформацію про стан роботи зі зверненнями громадян за І півріччя 2017 року взяти до відома.

2. Заступникам голови райдержадміністрації, керівникам структурних підрозділів райдержадміністрації, виконкомам селищної та сільських рад:

2.1. Забезпечити безумовне виконання затверджених графіків прийому громадян з особистих питань та виїзних прийомів.

2.2. Вживати вичерпних заходів для належного опрацювання позитивного вирішення проблем, порушених у зверненнях громадян, не допускати поверхневого, формального їх розгляду.

3. Начальникам структурних підрозділів райдержадміністрації забезпечити, селищному та сільським головам райдержадміністрацій рекомендувати:

3.1. Розглянути стан роботи зі зверненнями громадян за І півріччя 2017 року на нарадах та засіданнях виконкомів селищної та сільських рад. 

3.2. Підвищити контроль за дотриманням законодавства про  звернення громадян та рівень персональної відповідальності посадових осіб за його порушення у відповідності до повноважень.

4. Загальному відділу апарату райдержадміністрації (Петрова):

4.1. Продовжити надання практичної і методичної допомоги структурним підрозділам райдержадміністрації, виконкомам селищної та сільських рад з питань роботи із зверненнями громадян.

4.2. Оприлюднити на веб-сайті райдержадміністрації інформаційно-аналітичну довідку та аналітичні дані у додатках про стан роботи зі зверненнями громадян за І півріччя 2017 року.

Інформація про стан роботи із зверненнями

громадян за І півріччя 2017 року

 

 

Райдержадміністрацією проаналізовано стан роботи із зверненнями громадян за підсумками І півріччя 2017 року відповідно до Указу Президента України від 7 лютого    2008 року № 109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”.

Протягом звітного періоду керівництвом райдержадміністрації проведено 80 особистих прийомів громадян, 5 виїзних прийомів громадян за місцем їх мешкання та 8 «Прямих ліній» телефонного зв’язку з населенням. Особисті прийоми громадян проводились райдержадміністрацією за затвердженим графіком.

Протягом І півріччя 2017 року від мешканців Нікольського району до райдержадміністрації надійшло 190 звернень, з яких 18 - письмові. У порівнянні з аналогічним періодом 2016 року загальна кількість звернень громадян до райдержадміністрації збільшилась на 18. На особистих прийомах керівництва райдержадміністрації надійшло 97 звернень громадян, під час проведення виїзних прийомів надійшло 24 звернення, за наданням безоплатної первинної правової допомоги звернулося 31 особа, на «телефон довіри» надійшло 15 звернень. У зверненнях порушено 191 питання, що на 8 питань більше відповідного періоду 2016 року. Через  органи  влади  вищого рівня в І півріччі 2017 року надійшло 4 звернення, в тому числі через облдержадміністрацію – 2, з них 4 вирішено по суті. За звітний період надійшло 7 колективних звернень та 1 повторне.      

Усні звернення складають 90,5% (172 звернення) від загальної кількості звернень, в аналогічному періоді 2016 року  - 80,2% (138 звернень).

Письмових звернень надійшло 18 (9,5%), у тому числі до райдержадміністрації – 14 (7,4 %), у порівнянні з 2016 роком - надійшло 34 звернення (19,8%),  у тому числі до райдержадміністрації – 26 звернень (15,1%).

На контролі в райдержадміністрації знаходилось 88 звернень (46,3%), з них: 84 надійшло безпосередньо до райдержадміністрації та 4 через органи влади вищого рівня.

Від пільгової категорії громадян надійшло 86 звернень (45,3% від загальної кількості звернень), на контроль поставлено 66.

Із загальної кількості звернень, взятих на контроль (88), було задоволено 60  (68,2%). Звернень, що надійшли від пільгової категорії громадян, задоволено 78,8%, іншим надано аргументовані роз’яснення.  

За характером основних питань, з якими звертаються громадяни, є питання соціального захисту - 87 звернень, аграрної політики і земельних відносин – 47 звернень, житлово-комунального господарства – 42 та інші звернення - 14.

Аналіз статистичних даних за соціальним станом свідчить, що найбільше звернень надійшло від соціально-незахищеної категорії громадян, а саме: пенсіонерів, інвалідів, учасників АТО, учасників ліквідації аварії на ЧАЕС.

На Урядову гарячу лініюнадійшло 170 звернень, що на 22 звернення менше ніж в аналогічному періоді 2016 року.

Мешканці району зверталися з наступних питань: отримання, призначення або переведення державної соціальної допомоги – 23 звернення, з питання призначення субсидії 92 звернення та інші. 

З метою виявлення фактів порушень у роботі із зверненнями громадян та надання практичної допомоги в організації цієї роботи райдержадміністрацією   протягом І півріччя 2017 року проведено 7 перевірок додержання законодавства про звернення громадян у структурних підрозділах райдержадміністрації, сільських радах, на підприємствах.

           Під час проведення перевірок роботи із зверненнями громадян встановлено 6 суттєвих порушень (Боївська сільська рада, Зеленоярська сільська рада, Темрюцька сільська рада, Нікольська селищна рада, управління соціального захисту населення Нікольської райдержадміністрації, сектор архітектури та містобудування Нікольської райдержадміністрації), з них: 2 порушення Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації діловодства за зверненнями громадян, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 р. № 348; 4 порушення ст.ст. 15, 16, 18, 19, 20 Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до затвердженого плану роботи комісії з питань розгляду звернень громадян проведено 6 засідань, на яких розглянуто 6 звернень громадян та 4 планових питання. Згідно затвердженого графіку заслухано 3 звіти сільських голів про організацію роботи із зверненнями громадян.

У відповідності до вимог пункту 2 розділу 4 Указу Президента України від 07.02.2008    № 109/2008 через друковані та електронні засоби масової інформації оприлюднено 38 матеріалів щодо організації роботи із зверненнями громадян та вирішення порушених в них питань.

Райдержадміністрація буде і надалі вживати заходи щодо безумовного виконання Закону України «Про звернення громадян» та забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення.

 

 

 

 

 

 

Головний спеціаліст

загального відділу                                                                                                      К.В. Петрова